鋼企去規(guī)模求盈利深化改革掃清障礙

整體陷入微利困局的鋼鐵行業(yè)，該如何實現(xiàn)逆境求生，實現(xiàn)發(fā)展方式上的根本轉變呢？業(yè)內專家建議，我國鋼鐵行業(yè)應盡快走出規(guī)模擴張的老路，通過體制機制創(chuàng)新，實現(xiàn)盈利能力的提升。

一是棄規(guī)模擴張，抓管理上水平，求盈利能力提升。中國金屬學會軋鋼學會鋼管學術委員會秘書長成海濤說，我國無縫鋼管行業(yè)目前擁有各類機組近350臺套，含在建和擬建機組產能超過3000萬噸，約占世界無縫鋼管產量的一半，使我國成為名副其實的無縫鋼管生產和消費大國。但在無縫鋼管產量快速增長同時，生產企業(yè)的經(jīng)濟效益并未同步增長。近幾年來，大多數(shù)企業(yè)開工不足，經(jīng)濟效益大幅下滑。山東鋼鐵集團董事長鄒仲琛說，鋼鐵行業(yè)將會長期處于微利甚至是虧損的狀態(tài)，企業(yè)唯有繼續(xù)找差距、找短板，切實抓好轉型升級，提升管理水平，才能走出困境。今年，旗下萊鋼集團提出深度挖潛增效計劃，按噸鋼300元的目標分解到各個工序，全年爭取挖潛增效30億元。

二是提高市場反應敏捷度，既會“過河”，又能“拆橋”。李世俊提醒說，一批鋼鐵企業(yè)“十二五”規(guī)劃提出幾大精品基地、幾大優(yōu)勢品種、過高的高附加值產品比例，產品集中在冷軋硅鋼、高等級汽車板、家電板等，很可能在管線鋼、石油管成為“紅海”后，在“十二五”這些藍海繼續(xù)變成“紅海”。而海洋裝備業(yè)如石油勘探船、LNG特種船舶等，鋼材需求量較大，但國內很多鋼鐵企業(yè)不具備供貨能力。企業(yè)要在高附加值產品的“不宜復制”上下功夫，用技術差異營造核心競爭力。如，武鋼在參與京滬高速鐵路南京大勝關長江大橋項目后，制定了我國首個超低碳針狀鐵素體橋梁鋼的鋼梁制造規(guī)則，等于是給競爭對手設置了行業(yè)壁壘，提升了自身競爭力。

三是經(jīng)濟問題已不能純然在經(jīng)濟領域內求解，必須推進政治體制改革。李世俊認為，由于財稅體制改革不到位，財權與事權不統(tǒng)一，在包括鋼鐵產業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟領域，使中央與地方出現(xiàn)行動偏差。中央與地方兩個計劃并存，并非并行不悖。由于國家規(guī)劃中的預期性指標并不分解下達，也不作為國家的宏觀調控目標，地方執(zhí)行的不是國家規(guī)劃而是地方自己制定的規(guī)劃，這就使國家規(guī)劃為地方規(guī)劃所架空，并在執(zhí)行中地方規(guī)劃取代了國家規(guī)劃。

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