2012年國內(nèi)鋼鐵行業(yè)改革發(fā)展趨勢探討

 在鋼鐵、有色、水泥、化工等上游產(chǎn)業(yè)領域，絕大多數(shù)是國有企業(yè)特別是央企唱主角，處于絕對的壟斷地位，而恰恰是這些國內(nèi)的“巨無霸”企業(yè)，面對壓力卻未體現(xiàn)出多年重組后的“大而強”優(yōu)勢。
     從暴利到微利，再到全行業(yè)虧損，鋼鐵業(yè)無可挽回地滑過“三重門”。
     2012年一季度，鋼鐵業(yè)實現(xiàn)凈利潤為負10.34億元，是新世紀以來的首次全行業(yè)虧損，在全國工業(yè)行業(yè)中利潤降幅最大。
     而實際上，近年穿越“三重門”的重點產(chǎn)業(yè)，又何止鋼鐵一個？
     日前，由經(jīng)濟日報社中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心、國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心共同編制的一季度中經(jīng)十大產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)發(fā)布，環(huán)視煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色、水泥、化工、裝備制造、家電、服裝十大產(chǎn)業(yè)，與上季度相比，除電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)上升1.0點之外，其他九個產(chǎn)業(yè)的景氣度均出現(xiàn)回落。
     中經(jīng)十大產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)還顯示，與上季度十大產(chǎn)業(yè)均處于“綠燈區(qū)”不同，2012年首季鋼鐵、有色、裝備制造、家電、服裝等五個產(chǎn)業(yè)下行至偏冷的“淺藍燈區(qū)”，其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)已逼近過冷的“藍燈區(qū)”。
     對于鋼鐵業(yè)的大面積虧損，國家有關部門開出的藥方依然是兼并重組，欲通過大幅減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量、提高產(chǎn)業(yè)集中度，來化解產(chǎn)能嚴重過剩與需求增長有限的矛盾，改善鋼鐵企業(yè)經(jīng)營狀況。
     然而，兼并重組并非治本之策。為了在鐵礦石定價上掌握話語權，提高整個行業(yè)的競爭力，這些年來，我國鋼鐵業(yè)其實一直在推動兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，行業(yè)集中度不斷提高，卻至今沒有擺脫鐵礦石價格高企的窘境，鋼鐵業(yè)盈利水平也始終像脫韁的野馬一路下降。國際模協(xié)秘書長羅百輝分析認為，鋼鐵業(yè)虧損的主因有兩個：其一，在產(chǎn)能過剩的背景下，市場需求放緩，造成鋼材銷量減少、價格下降；其二，鐵礦石等原材料價格和勞動力價格一直處于高位，再加上融資難、稅費高等多重不利因素存在，嚴重盤剝企業(yè)的利潤。
     面對這些前所未有的壓力，僅靠兼并重組一招，難以使鋼鐵、水泥等國內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)擺脫泥足深陷。在鋼鐵、有色、水泥、化工等上游產(chǎn)業(yè)領域，絕大多數(shù)是國有企業(yè)特別是央企唱主角，處于絕對的壟斷地位，而恰恰是這些國內(nèi)的“巨無霸”企業(yè)，面對壓力卻未體現(xiàn)出多年重組后的“大而強”優(yōu)勢，展現(xiàn)出國際化強企應有的競爭力，原因何在？
     以壟斷企業(yè)為代表的制造企業(yè)利潤顯著下降，一方面，誠然是由于市場需求大幅萎縮、成本等多重因素擠壓造成的，而另一個更為重要的原因，卻是緣于壟斷造成的“反噬”長期壟斷市場，到頭來反而因此吞噬了自己的利潤空間。
     相關數(shù)據(jù)顯示，目前，政府參與投資的企業(yè)占整個中國股市價值的80%以上，去年進入全球500強的57家中國企業(yè)，基本上都是國有企業(yè)，這些以央企為代表的國有企業(yè)，基本上壟斷了國內(nèi)上游產(chǎn)業(yè)，并將強大、龐雜的觸角延伸到下游產(chǎn)業(yè)的各個領域，“位于上游的壟斷性國企，能從充滿活力的下游非國有企業(yè)的發(fā)展中得到好處。”香港科技大學一位學者這樣描述。
     而實際上，壟斷性國企不僅僅是“得到好處”，而是通過控制上游資源，來分食、吞噬民營企業(yè)的利潤。
     這些年來，我國一直推動重點國企退出競爭性領域，但收效甚微。如今滿目都是壟斷性國企尤其是央企的身影，它們財大氣粗，在國內(nèi)享受著無與倫比的政策資源，多數(shù)民營企業(yè)如果不能“大樹底下好乘涼”，就只能“識趣”地退避三舍。
     當大部分高利潤的行業(yè)被壟斷，必然會導致低效，同時讓社會資本望而生畏；而當壟斷性國企縱橫大量市場化的完全競爭行業(yè)，與“民”爭利，必然會遏制和擠壓民營企業(yè)的發(fā)展空間，就像上海金融與法律研究院執(zhí)行院長傅蔚岡所說，壟斷資源的上游國企成為吞噬下游企業(yè)利潤的黑洞。
     如此情形，民營企業(yè)最終只能選擇用腳投票，被迫逃離實體經(jīng)濟，而當實體經(jīng)濟的下游產(chǎn)業(yè)逐漸失去活力，陷入全面萎縮時，上游壟斷國企從下游產(chǎn)業(yè)獲取利潤的空間越來越小，“食物鏈”難以為繼，“反噬”局面也就不可避免地形成。
     當下的困境，改革是惟一出路。通過改革推動國企退出一些壟斷領域，讓更多社會資本進入相關行業(yè)，在開放的平臺上公平競爭，只有上下游之間、國企與民企之間形成真正的互補性的共生關系，國內(nèi)制造業(yè)才能重新煥發(fā)活力。

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